增三识 讲三规 履三职 炼三气

增三识  讲三规  履三职  炼三气

——冷水江市委组织部创新“深化拓展年”活动践行之路

    2009年，我部在深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动中，坚持将深化拓展活动与学习实践科学发展观活动统筹谋划，并轨开展，在做好规定动作的同时，突出自身特色，开展了“炼三气、增三识、讲三规、履三职”为主题的具体实践活动，引导组工干部在深入实践、大胆创新中加强理性思考，增进责任感、使命感、正义感、荣誉感，着力提升组织工作的公信度、组织部门的和谐度、组工干部的美誉度、人民群众的满意度。

增知识、长见识、炼胆识——以深化理论学习、加强实践锻炼为着力点提升组工干部美誉度。

    把加强理论学习贯穿活动始终。围绕《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和《学习贯彻十七届四中全会精神资料汇编》等书目，坚持每周一次政治理论集中学习，每人讲一堂业务课，每人每周推荐或自撰一篇精品文章，抓好娄底干部学习网在线学习，举办专家专题讲座，创办《锑都组工》部刊，组织部机关干部集中学、专题学、自主学，营造出浓厚的学习氛围，取得了明显的学习效果。同时，规定部机关干部每人每年凭购书发票报销500元学习费用，激发大家的学习热情，形成了“学习就是工作、学习就是福利”的理念。今年以来，我部共组织42次集中学习，13名组工干部先后围绕干部工作程序、两新企业党组织建设、流动党员管理、干部监督等内容登台讲课，共撰写学习体会文章62篇，每人都记了5000字以上的学习笔记。围绕组织工作如何服务科学发展和组织部门自身如何科学发展这两大课题，开展大规模的调查研究活动。我们对全市153个村的党组织建设进行了深入系统的调研。对全市5个科技特派员驻点村和11个科技特派员进行了走访调研。对全市16个乡镇办领导班子和干部队伍建设进行了调研。通过个别访谈、问卷调查、座谈交流，掌握情况，归纳总结，提炼分析，形成了高质量的调研理论文章，部分文章还在市以上刊物上发表。全年在中央、省、娄底市等各类组工刊物上发表综合文稿54篇，信息92条，每名部务会成员都在省、娄底市级组工刊物上署名发表了1篇以上综合文章。围绕实践锻炼，加大组工干部轮岗交流、挂职、跟班学习力度。今年，我们推荐部机关3名同志交流去外单位提拔任职，对7名同志进行了内部轮岗，引进了1名研究生充实力量，激发了部机关干部队伍的整体活力。

循规律、讲规矩、求规范¬——以建立长效机制、强化科学管理为着力点提升组织工作公信度。

    以深化拓展年为契机，建立和完善符合科学发展的组织工作长效机制。我们健全和完善了以组织工作目标管理考核机制为重点的制度体系，对组织工作实行量化管理，形成个人目标与组织目标统一、责权利分明、人事相宜的目标管理网络体系。严格抓好中组部的组工干部“十严禁”的落实，根据实际制定组工干部行为规范、组织部门办事承诺。同时，我们对各项业务工作的办事制度、工作流程、办事时限、纪律要求进行细化和公开化。按照娄底市委组织部关于加强组工宣传工作的意见，建立了信息调研和网评两支宣传队伍，并完善制订了相关的目标管理、考核奖惩制度，进一步加大对外宣传力度，正面引导舆论。在全市聘请了10名德高望重的老同志为部风监督员，对组织部门的工作作风、办事效率、服务态度进行监督。开展经常性的开门评部活动，设立了部长信箱和作风举报箱，广泛听取意见，主动接受各部门、各行业干部群众的监督评议，及时发现和解决自身建设存在的问题，真正使活动开展的过程成为听取意见、解决问题的过程。

谋职位、明职责、恪职守——以树立服务意识、推动科学发展为着力点提升群众满意度。

    我们举办了“如何提高组织工作满意度”座谈会，开展了“开门评部”、“问计党代表”、“献计组织工作”等特色主题活动，问计于民、问需于民、问政于民。结合“组工干部下基层”活动，深入开展了以“每名组工干部联系一个领导班子、一名专家人才、一个‘两新’组织、一名困难党员”为内容的“四联系”主题实践活动，全体部机关干部分成6个组，走访了107家联系单位，30余名专家人才，20多家“两新”组织，25名困难党员，和领导干部、离线干部、党员交心谈心2000余人次，帮扶捐款2万多元，帮助单位和个人解决实际问题120多个，撰写民情日记40多篇。开展了“信访集中办理月”活动，对涉及组织工作的信访件进行了梳理，由部务会成员分工包案、机关干部分组办理，通过“约访、下访、走访”集中办理回复了6件信访件。健全完善了“首问负责制”、“办事时限制度”和组工服务指南，继续推行部务公开、阳光作业制度。建立了以《干部工作虚务会制度》为龙头，《组工干部联系领导班子制度》、《干部监督工作联席会议制度》为两翼，市委组织部部务会以主题讨论、情况交流、专题分析的形式，定期召开务虚会，定期评价班子，定期议析干部为内容的领导班子和领导干部平时考核评价机制。今年，我们先后对92家市直正科级单位领导班子及其成员进行了全面考核，对市煤炭局领导班子及其成员、股室负责人和煤管站站长进行了专项考核。务虚会在考核的基础上形成干部任用建议，为市委两次大规模调整班子及使用干部提供了重要的决策依据。建立了公开选拔、竞争上岗等经常性的竞争性干部选拔机制，竞争性选拔干部方式实现常态化，基本形成了一般干部公开选调、领导干部公开选拔、中层干部竞争上岗的干部选拔机制。今年，我们面向娄底市公开选拔了团市委书记、监察局副局长等19名科级领导干部，社会反响良好。我们制定和实施了《领导干部离任人、财、物主要责任事项交接暂行办法》，出台了《冷水江市领导干部问责暂行办法》，建立健全了干部监督联系会议等规章制度，整合监督资源，形成监督合力，构建起全方位、多角度、立体化的干部监督体系。今年以来，我们完成了32个单位的主要责任事项交接手续，提出整改措施46条，并对2008年办理的8个交接手续中提出的整改问题进行了回访。先后对冷江宾馆在主要领导异动期间突击调整工作人员事件和铎山镇煤矿安全责任事故启动问责程序，问责党政干部20人，掀起了一场问责风暴。我市强化领导干部离任交接，硬化问责措施，加强干部监督的做法得到了省委组织部的充分肯定，并准备在全省推广。我们广泛开展了“牢固树立群众观念，增强群众工作本领”主题活动，推行“群众一线工作法”和“四议两公开”工作法，出台了“1+4”三级帮带培养大学生“村官”制度，积极探索新形势加强基层党建工作的新方法新思路。充分利用远教站点的平台优势，开展了“携手进站点、共谋新职业、开创新生活”主题活动，为返乡农民工提供实用技术、就业培训和致富信息服务，与市电大合力实施“一村一名大学生，一村一名中职生”计划，扎实做好了返乡农民工帮扶和远程教育与文化信息资源共享工程工作，取得了良好的学用效果。以全市“项目建设年”和实施“一转三化”战略为契机，依托重点项目、重点工程和优势产业，大力培养和引进科学发展所需要的专业技术人才和高技能人才。今年，我市面向全国公开招考了114名全日制本科学历的专业技术人才，引进了27名硕士研究生，引才力度前所未有，赢得了全市人民的广泛赞誉。

树正气、显朝气、养大气——以构建组工文化、营造和谐部风为着力点提升组织部门和谐度。

    围绕加强党性教育和组织工作优良传统教育，开展了以“兴学习之风，树勤奋好学形象；兴调查研究之风，树求真务实形象；兴清廉公正之风，树公道正派形象；兴探索创新之风，树开拓奋进形象；兴互助协作之风，树团结和谐形象”为内容的“兴五风，树形象”活动；举办了“组织工作优良传统之我见”专题讨论会，27名新老组工干部结合自身工作实际从不同角度进行了发言和交流，参加讨论会的同志普遍反映受到了教育；开展了一次“纠正选人用人不正之风”专题学习交流。围绕“公道正派、奋发有为、开拓创新、精诚团结、无私奉献”加强组工文化建设，组织了“炼公道正派内功，树公道正派形象”主题征文活动，部机关干部和全市各单位组织人事干部踊跃投稿，我们从中评选出6篇精品文章进行了表彰奖励。征文活动达到了教育和引导全市广大组工干部政治上讲党性、工作上重品行、生活上作表率的预期目的。